Austraalia valitsuse kavandatavad muudatused autoriõiguses võivad tekitada põhiseadusliku vaidluse selle üle, kas tehisintellektiettevõtetele internetis avaldatud teoste kasutamise lubamine kujutaks endast vara sundvõõrandamist. Õigusasjatundjad ja loomevaldkonna esindajad kardavad, et sellisel juhul võivad õiguste omanikud nõuda riigilt hüvitist.

Valitsus ei ole konkreetset seaduseelnõu veel avalikustanud. Samal ajal käib arutelu laiemate AI-ga seotud reformide üle, mis puudutavad muu hulgas autoriõigust, andmekeskusi, veebiturvalisust, tööjõudu, energiat ja majandust.

Põhiseaduslik küsimus sõltub seaduse sõnastusest

Sydney ülikooli emeriitprofessori ja Austraalia tunnustatud põhiseaduseksperdi Anne Twomey hinnangul võib probleem tekkida juhul, kui seadus annaks AI-ettevõtetele uue õiguse kasutada autoriõigusega kaitstud materjali ning samal ajal vähendaks õiguste omanike senist kontrolli. Tema sõnul sõltub põhiseadusliku riski ulatus sellest, kuidas võimalik seadus täpselt sõnastatakse.

Arutelu keskmes on Austraalia põhiseaduse säte, mis lubab föderaalvõimul vara omandada ainult õiglastel tingimustel. Kriitikute küsimus on, kas autoriõiguse kaitse vähendamine riigi seaduse kaudu võiks tähendada intellektuaalse vara omandamist valitsuse poolt. Twomey rõhutas, et varasemad kohtuasjad autoriõiguse ja vara omandamise kohta ei anna automaatselt ühest vastust.

Õiguste omanikud kardavad ulatuslikke hüvitisnõudeid

Koalitsiooni senaator Ross Cadell on hoiatanud, et kui AI-ettevõtted saaksid Austraalias kasutada ka rahvusvaheliste õiguste omanike teoseid, võiks riik sattuda ulatuslike hüvitisnõuete alla. Ta tõi esile võimaluse, et nõudeid võiksid esitada õiguste omajad kogu maailmast.

Sarnaseid muresid väljendasid Austraalia muusikatööstuse esindajad. Nende hinnangul ei tohiks ettevõtted saada võimalust kasutada muusikat, raamatuid ja ajakirjanduslikku sisu ilma seniste litsentsilepinguteta. Muusikatööstuse juhid väidavad, et olemasolev autoriõiguse süsteem võimaldab litsentsimist ning AI-ettevõtted peaksid seda raamistikku kasutama.

Ühe võimaliku lahendusena on AI-ettevõtted pakkunud loobumismudelit ehk opt-out-lähenemist. Selle korral võiks sisu kasutada vaikimisi ning õiguste omanik peaks eraldi märku andma, et ta seda ei luba. Kriitikute hinnangul nihutaks selline süsteem kontrolli sisuloojatelt tehnoloogiaettevõtetele.

Valitsus lubab loojatele kontrolli ja õiglast tasu

Austraalia peaprokuröri büroo teatas, et valitsus soovib loomevaldkonda toetada ning iga tulevane autoriõiguse muudatus peab tagama sisuloojatele sisulise kontrolli ja õiglase hüvitise. Peaminister Anthony Albanese on varem öelnud, et loojatele maksmata jätmist ei saa pidada vastuvõetavaks.

Valitsuse ametnikud on samal ajal tunnistanud, et põhiseaduslikud küsimused on arutelus olulised. Nad ei vastanud otseselt küsimusele, millised võiksid olla rahvusvaheliste õiguste omanike võimalikud nõuded juhul, kui AI-treeningut Austraalias lihtsustataks.

Teema on oluline ka Austraalia-välistele ettevõtetele ja AI-kasutajatele, sest ühe riigi autoriõiguse reeglid võivad mõjutada seda, kus ettevõtted oma mudeleid treenivad. Kui Austraalia muutuks rahvusvahelise sisu töötlemiseks leebemaks jurisdiktsiooniks, võiks see tekitada vaidlusi selle üle, millise riigi õigust sellisele tegevusele kohaldatakse.

Mida edasi jälgida?

Jälgida tasub Austraalia valitsuse konkreetset seaduseelnõu, selles pakutavat litsentsi- või loobumismudelit ning seda, kuidas hindavad muudatusi põhiseaduseksperdid, õiguste omanikud ja võimalikud kohtud.

Algallikas: The Guardian AI